4月29日至4月30日，省农业农村厅总农艺师胡恒凯一行4人莅临宜春市樟树、丰城等地对高标准农田建设项目进行调研。
农艺师一行先后深入樟树市大桥街道下汽村、张家村、黄土岗镇窑下村、义城镇广德村项目区和丰城市孙渡街道兴无村、石滩镇故县村、筱塘乡双枣村等项目区，对2018年度高标准农田建设情况做了调研指导，并在樟树市义城镇和丰城市筱塘乡召开了座谈会。
农艺师一行对各地创新管理举措、狠抓工程质量和进度、加大结构调整、提升工程建设成效等给予了充分肯定，同时指出了护土不到位、管护资金少等问题。
樟树市2017年度建成高标准农田6.11万亩，超省任务0.61万亩，获得省绩效考评先进县市；2018年度建成高标准农田5.63万亩。项目建设质量高，工程进度快，群众反应好。其主要做法是推行“1234567”工作机制。
“2”，是实施了二级法人制，授权市农业局为项目一级法人，配合市高标办进行工程建设设计、监理、施工等招标，负责与中标单位签订合同；授权项目区乡镇（街道、场）为项目二级法人和实施主体，承担工程建设项目实施管理职责，具体负责本乡镇（街道、场）高标准农田建设项目的设计对接、施工组织管理、监理监管和安全生产等工作，履行项目申报、规划设计对接和施工管理相关职责，收集建设过程有关的资料，确保设计质量，确保工程进度和建设效果。
“3”，是落实了三个激励政策。市财政安排了高标办、督导单位、项目乡镇、项目村委各每亩15元、10元、10元、5元的工作经费；给予了项目乡镇10%左右的工程量变更（含签证）权限；将高标准农田建设纳入全市年度高质量发展考评体系，且对年度考核排名前3位的，在次年全市总结表彰会上予以表彰，并由市财政按每亩15元、12元、9元颁发奖励资金。
“4”，是出台了四个规范管理文件，分别为：一是《关于规范高标准农田建设设计变更和工程签证的通知》；二是《樟树市高标准农田建设项目施工监理人员考勤管理办法（试行）》；三是《关于强化实施工程单位管理及处罚的通知》；四是《关于规范高标准农田建设项目资料的通知》。
“5”，是创新推行了“五套”管理措施，分别为：一是一套奖惩制度保进度，严格执行《施工监理人员考勤管理办法（试行）》、《关于强化实施工程单位管理及处罚的通知》，2018年度已处罚实施工程单位、监理单位、设计单位共计11万元；二是一套作业指导明标准，编印了涵盖田间道路修筑、T型槽安装等11个主要工程作业指导书，要求实施工程单位严格执行作业规范；三是一套工作表格促规范，编印了工程变更申请、工程现场签证、自然村工程量进度清单调度等表格，确保标准统一、全量覆盖；四是一套管理手册强监管，编印了高标办、督导单位、项目乡村三级管理人员现场检查记录本，确保督导标准统一，并严格执行“进度周调度、问题周办结”等制度；五是一个样板引路树标杆，各片区每一道工序施工前，必须先做一个样板，达到了质量发展要求再全面施工，并及时组织施工、监理、设计及乡村组人员现场观摩学习。
“6”，是坚守“六条底线”。一是不允许出现灌渠灌不进田块水问题；二是不允许出现排渠排不出田块水问题；三是不允许出田块平整落差太大，种不了田等问题；四是不允许出现工期滞后影响村组调田和村民春耕问题；五是不允许出现质量、工期滞后引发群访和越级访问题；六是不允许出现省、宜春市验收不合格问题。
“7”，是落实了“七步攻坚法”。分别为：一是查。就是查清已建工程存在的缺馅、查清尚未完工的扫尾工程。明确由乡镇牵头组织村组干部、群众代表，会同施工、监理方对辖区高标准农田项目区进一次全面排查，列出问题清单，督促实施工程单位逐片推进整改，完成后交给村组调田和春耕。二是扫。就是按时间节点完成扫尾工程。明确要求实施工程单位、监理单位、设计单位全员上岗，配足机械与人力，确保后续扫尾工程按时完工；三是改。就是限时完成已建工程存在的缺馅问题的整改工作。四是督。就是加密督查督导。明确高标办和三个督导单位人员加密下到施工现场督导，并组建了攻坚群，要求施工方每日汇总上报T槽安装、桥闸等主要工程进度及各片区人力、机械配备，未报或虚报，按有关法律法规罚款；五是抢。就是根据自身的需求做好施工抢急工作。要求由实施工程单位组成3支抢急施工班子，随时做好应急处理处置工作。六是调。就是调处好纠纷、做好工程变更调整。要求各乡镇做好调田等矛盾纠纷调处工作，以及由各乡镇会同施工、设计、监理，对因长期阴雨导致没办法实施且不影响调田和春耕的工程进行梳理，及时做好设计变更调整；七是保。就是确保按省要求的3月底如期完工，确保不影响村组群众调田和春耕。
